最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)涉及農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋

法釋[2014]1号

　　《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)涉及農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》已于2013年12月(yuè)27日由最高(gāo)人(rén)民法院審判委員(yuán)會第1601次會議(yì)通(tōng)過，現予公布，自2014年1月(yuè)24日起施行。

最高(gāo)人(rén)民法院

二○一四年一月(yuè)九日

最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)涉及農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋

（2013年12月(yuè)27日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員(yuán)會第1601次會議(yì)通(tōng)過）

　　爲正确審理(lǐ)涉及農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁案件，根據《中華人(rén)民共和(hé)國農村(cūn)土地承包法》《中華人(rén)民共和(hé)國農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》等法律的(de)規定，結合民事審判實踐，就審理(lǐ)涉及農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁案件适用(yòng)法律的(de)若幹問題，制定本解釋。

　　第一條 農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會根據農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁法第十八條規定，以超過申請仲裁的(de)時(shí)效期間爲由駁回申請後，當事人(rén)就同一糾紛提起訴訟的(de)，人(rén)民法院應予受理(lǐ)。

　　第二條 當事人(rén)在收到農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出的(de)裁決書(shū)之日起三十日後或者簽收農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出的(de)調解書(shū)後，就同一糾紛向人(rén)民法院提起訴訟的(de)，裁定不予受理(lǐ)；已經受理(lǐ)的(de)，裁定駁回起訴。

　　第三條 當事人(rén)在收到農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出的(de)裁決書(shū)之日起三十日内，向人(rén)民法院提起訴訟，請求撤銷仲裁裁決的(de)，人(rén)民法院應當告知當事人(rén)就原糾紛提起訴訟。

　　第四條 農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會依法向人(rén)民法院提交當事人(rén)财産保全申請的(de)，申請财産保全的(de)當事人(rén)爲申請人(rén)。

　　農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會應當提交下(xià)列材料：

　　（一）财産保全申請書(shū)；

　　（二）農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會發出的(de)受理(lǐ)案件通(tōng)知書(shū)；

　　（三）申請人(rén)的(de)身份證明(míng)；

　　（四）申請保全财産的(de)具體情況。

　　人(rén)民法院采取保全措施，可(kě)以責令申請人(rén)提供擔保，申請人(rén)不提供擔保的(de)，裁定駁回申請。

　　第五條 人(rén)民法院對(duì)農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會提交的(de)财産保全申請材料，應當進行審查。符合前條規定的(de)，應予受理(lǐ)；申請材料不齊全或不符合規定的(de)，人(rén)民法院應當告知農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會需要補齊的(de)内容。

　　人(rén)民法院決定受理(lǐ)的(de)，應當于三日内向當事人(rén)送達受理(lǐ)通(tōng)知書(shū)并告知農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會。

　　第六條 人(rén)民法院受理(lǐ)财産保全申請後，應當在十日内作出裁定。因特殊情況需要延長(cháng)的(de)，經本院院長(cháng)批準，可(kě)以延長(cháng)五日。

　　人(rén)民法院接受申請後，對(duì)情況緊急的(de)，必須在四十八小時(shí)内作出裁定；裁定采取保全措施的(de)，應當立即開始執行。

　　第七條 農村(cūn)土地承包經營糾紛仲裁中采取的(de)财産保全措施，在申請保全的(de)當事人(rén)依法提起訴訟後，自動轉爲訴訟中的(de)财産保全措施，并适用(yòng)《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院民事執行中查封、扣押、凍結财産的(de)規定》第二十九條關于查封、扣押、凍結期限的(de)規定。

　　第八條 農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會依法向人(rén)民法院提交當事人(rén)證據保全申請的(de)，應當提供下(xià)列材料：

　　（一）證據保全申請書(shū)；

　　（二）農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會發出的(de)受理(lǐ)案件通(tōng)知書(shū)；

　　（三）申請人(rén)的(de)身份證明(míng)；

　　（四）申請保全證據的(de)具體情況。

　　對(duì)證據保全的(de)具體程序事項，适用(yòng)本解釋第五、六、七條關于财産保全的(de)規定。

　　第九條 農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出先行裁定後，一方當事人(rén)依法向被執行人(rén)住所地或者被執行的(de)财産所在地基層人(rén)民法院申請執行的(de)，人(rén)民法院應予受理(lǐ)和(hé)執行。

　　申請執行先行裁定的(de)，應當提供以下(xià)材料：

　　（一）申請執行書(shū)；

　　（二）農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出的(de)先行裁定書(shū)；

　　（三）申請執行人(rén)的(de)身份證明(míng)；

　　（四）申請執行人(rén)提供的(de)擔保情況；

　　（五）其他(tā)應當提交的(de)文件或證件。

　　第十條 當事人(rén)根據農村(cūn)土地承包經營糾紛調解仲裁法第四十九條規定，向人(rén)民法院申請執行調解書(shū)、裁決書(shū)，符合《最高(gāo)人(rén)民法院關于人(rén)民法院執行工作若幹問題的(de)規定（試行）》第十八條規定條件的(de)，人(rén)民法院應予受理(lǐ)和(hé)執行。

　　第十一條 當事人(rén)因不服農村(cūn)土地承包仲裁委員(yuán)會作出的(de)仲裁裁決向人(rén)民法院提起訴訟的(de)，起訴期從其收到裁決書(shū)的(de)次日起計算(suàn)。

　　第十二條 本解釋施行後，人(rén)民法院尚未審結的(de)一審、二審案件适用(yòng)本解釋規定。本解釋施行前已經作出生效裁判的(de)案件，本解釋施行後依法再審的(de)，不适用(yòng)本解釋規定。