廈門老字号保護發展辦法

 

        （2016年10月(yuè)28日廈門市第十四屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十九次會議(yì)通(tōng)過，2016年12月(yuè)2日福建省第十二屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十六次會議(yì)批準）

 

  目 錄

 

 第一章(zhāng) 總則

 

 第二章(zhāng) 申報與認定

 

 第三章(zhāng) 保護與發展

 

 第四章(zhāng) 法律責任

 

 第五章(zhāng) 附則

 

 

 

  第一章(zhāng) 總則

 

  第一條 爲了(le)保護廈門老字号，提升廈門老字号整體形象和(hé)發展水(shuǐ)平，傳承和(hé)弘揚民族傳統文化(huà)和(hé)技藝，根據《中華人(rén)民共和(hé)國商标法》以及有關法律的(de)規定，結合本市實際，制定本辦法。

 

  第二條 本辦法所稱廈門老字号，是指在廈門市行政區(qū)域内，傳承獨特的(de)産品、技藝或者服務，具有一定的(de)曆史背景、鮮明(míng)的(de)地域特色和(hé)文化(huà)底蘊，得(de)到社會廣泛認同，形成良好信譽的(de)企業名稱、商号或者注冊商标等，依照(zhào)法定程序和(hé)條件認定的(de)稱号。

 

  第三條 廈門老字号的(de)認定、保護和(hé)管理(lǐ)，适用(yòng)本辦法。本辦法有關保護發展規定，适用(yòng)于廈門市行政區(qū)域内的(de)中華老字号、福建老字号。 

 

  第四條 市、區(qū)人(rén)民政府應當将廈門老字号保護發展納入本區(qū)域國民經濟和(hé)社會發展規劃，建立工作協調機制。

 

  第五條 市商務主管部門負責廈門老字号管理(lǐ)工作，制定廈門老字号保護發展規劃和(hé)工作計劃，推動廈門老字号發展。市文化(huà)、旅遊、經濟和(hé)信息化(huà)、知識産權、市場(chǎng)監督管理(lǐ)、質量技術監督、國土房(fáng)産、規劃、建設等有關部門按照(zhào)各自職責做(zuò)好相關工作。 區(qū)商務主管部門負責轄區(qū)内廈門老字号的(de)相關管理(lǐ)工作，區(qū)其他(tā)相關部門按照(zhào)各自職責做(zuò)好相關工作。

 

  第六條 廈門老字号相關行業協會實行行業自律管理(lǐ)，維護會員(yuán)合法權益。鼓勵廈門老字号相關行業協會等社會力量開展廈門老字号研究、保護工作，宣傳推廣廈門老字号文化(huà)，挖掘整理(lǐ)廈門老字号傳統産品、技藝和(hé)經營方式，促進廈門老字号品牌價值提升和(hé)市場(chǎng)拓展，爲廈門老字号發展提供服務。

 

  第二章(zhāng) 申報與認定

 

  第七條 廈門老字号的(de)申報認定工作應當遵循公開、公平、公正的(de)原則。

 

  第八條 市商務主管部門負責廈門老字号認定工作，制定具體辦法。市商務主管部門設立廈門老字号專家委員(yuán)會，負責廈門老字号的(de)論證和(hé)評審。廈門老字号專家委員(yuán)會在評審時(shí)，應當征求相關行業協會的(de)意見。具備廈門老字号認定條件的(de)商事主體，向所在區(qū)商務主管部門申報，區(qū)商務主管部門受理(lǐ)後報市商務主管部門認定。

 

  第九條 申報廈門老字号的(de)商事主體應當具備下(xià)列條件：

 

  （一）在本市登記設立、經營狀況良好且具有可(kě)持續發展能力；

 

  （二）字号或者商标傳承不少于三十年；

 

  （三）具有注冊商标的(de)所有權；

 

  （四）具有傳承獨特的(de)産品、技藝或者服務；

 

  （五）具有傳統文化(huà)背景、地域特色、曆史積澱和(hé)文化(huà)底蘊；

 

  （六）具有良好的(de)商業信譽，得(de)到社會廣泛認同和(hé)贊譽。

 

  第十條 市商務主管部門應當在本市主要媒體公示拟認定的(de)廈門老字号名單，公示期不少于三十日。任何組織或者個(gè)人(rén)對(duì)名單有不同意見的(de)，均可(kě)以向市商務主管部門提出異議(yì)。公示期間無異議(yì)或者異議(yì)不成立的(de)，由市商務主管部門作出決定，認定爲廈門老字号。

 

  第十一條 對(duì)被認定爲廈門老字号的(de)，由市商務主管部門頒發證書(shū)、牌匾，并向社會公布。商務主管部門在廈門老字号的(de)認定工作中不得(de)收取任何費用(yòng)。

 

  第十二條 獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體可(kě)以在核定的(de)商品或者服務、商品包裝、裝潢、說明(míng)書(shū)、交易文書(shū)、廣告宣傳、展覽、業務函件以及其他(tā)業務活動中使用(yòng)“廈門老字号”的(de)字樣或者标志。“廈門老字号”的(de)字樣或者标志隻能用(yòng)于與獲得(de)廈門老字号稱号相一緻的(de)商品或者服務上。獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體不得(de)改變核定的(de)使用(yòng)範圍，不得(de)違反規定使用(yòng)廈門老字号證書(shū)、牌匾、标志等。未依照(zhào)本辦法被認定爲廈門老字号的(de)組織或者個(gè)人(rén)，不得(de)使用(yòng)與“廈門老字号”相同或者近似的(de)字樣、标志或者其組合。

 

  第十三條 廈門老字号的(de)企業名稱、商号、注冊商标發生變更時(shí)，應當報市商務主管部門備案。

 

  第三章(zhāng) 保護與發展

 

  第十四條 市、區(qū)人(rén)民政府應當加強對(duì)廈門老字号聚集區(qū)建築、曆史特色建築、企業祖庭建築的(de)保護和(hé)管理(lǐ)。符合條件的(de)，由市規劃主管部門組織認定爲曆史風貌建築。對(duì)前款規定的(de)建築拆遷、改造的(de)，相關主管部門應當征求市商務主管部門意見。市、區(qū)人(rén)民政府可(kě)以根據實際情況規劃廈門老字号聚集區(qū)、商業街(jiē)區(qū)或者商業網點。

 

  第十五條 市、區(qū)文化(huà)主管部門會同商務等有關行政部門，對(duì)廈門老字号曆史進行挖掘整理(lǐ)，對(duì)商貿文化(huà)曆史進行調查，鼓勵編撰廈門老字号曆史叢書(shū)和(hé)專著，鼓勵設立廈門老字号展示場(chǎng)所。

 

  第十六條 鼓勵廈門老字号傳統技藝申報列入非物(wù)質文化(huà)遺産代表性項目名錄。

 

  第十七條 鼓勵獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體加強知識産權保護，開展商标注冊、專利申請、地理(lǐ)标志注冊或者登記。對(duì)其申請專利、請求馳名商标保護的(de)，市、區(qū)财政應當給予資助。

 

  第十八條 市商務、旅遊、會展等部門應當組織、引導廈門老字号參展，支持廈門老字号通(tōng)過連鎖經營等方式開拓市場(chǎng)。符合條件的(de)，市商務、旅遊、會展等部門應當納入相關的(de)扶持項目。

 

  第十九條 市質量技術監督部門應當指導廈門老字号開展标準化(huà)活動，支持廈門老字号參與地方标準、行業标準、國家标準制定。

 

  第二十條 鼓勵廈門老字号通(tōng)過技術改造擴大(dà)生産規模，申報技改項目。符合條件的(de)，市經濟和(hé)信息化(huà)部門應當給予資金支持。鼓勵廈門老字号應用(yòng)信息技術創新生産經營方式。

 

  第二十一條 支持廈門老字号加強傳承人(rén)、技術骨幹等專業人(rén)才培養。對(duì)其員(yuán)工參加職業技能培訓，市、區(qū)人(rén)力資源和(hé)社會保障部門應當納入本市職業技能培訓範圍，并給予相應的(de)培訓補貼。

 

  第二十二條 獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體應當建立健全廈門老字号使用(yòng)、管理(lǐ)、保護和(hé)傳承制度，提高(gāo)産品、服務質量，維護廈門老字号信譽。

 

  第二十三條 商務主管部門以及有關行政部門、新聞媒體加強對(duì)廈門老字号的(de)宣傳，營造保護和(hé)發展廈門老字号的(de)良好氛圍。市城(chéng)鄉規劃主管部門編制戶外廣告設施設置規劃時(shí)，應當對(duì)宣傳推廣廈門老字号予以适當安排。

 

  第二十四條 鼓勵廈門老字号相關行業協會幫助經營困難的(de)廈門老字号，扶持其繼承人(rén)恢複祖業，搶救保護瀕臨失傳或者受到破壞的(de)傳統技藝。

 

  第二十五條 廈門老字号相關行業協會發現有違反本辦法規定的(de)行爲，應當及時(shí)向商務主管部門或者市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門報告。

 

  第四章(zhāng) 法律責任

 

  第二十六條 商務主管部門依照(zhào)規定對(duì)獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體進行監督檢查。有下(xià)列行爲之一的(de)，由市商務主管部門予以警告、責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的(de)，撤銷廈門老字号稱号，并向社會公布：

 

  （一）提供虛假資料騙取廈門老字号稱号的(de)；

 

  （二）擅自改變廈門老字号核定使用(yòng)的(de)商品或者服務範圍的(de)； 

 

  （三）利用(yòng)廈門老字号稱号，粗制濫造、以假亂真、以次充好，損害消費者利益的(de)；

 

  （四）僞造、塗改、複制、出借、出租、出售廈門老字号證書(shū)、牌匾、标志等證明(míng)文件的(de); 

 

（五）其他(tā)損害廈門老字号信譽的(de)行爲。

 

  獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體由于經營狀況變化(huà)，不再具備本辦法第九條規定條件的(de)，市商務主管部門應當取消其廈門老字号稱号并向社會公布。

 

  第二十七條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門以及其他(tā)行政部門發現獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體有本辦法第二十六條規定違法行爲的(de)，抄告商務主管部門依照(zhào)本辦法規定予以處理(lǐ)。

 

  第二十八條 違反本辦法，擅自使用(yòng)與“廈門老字号”相同或者近似的(de)字樣、标志或者其組合的(de)，由市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門責令限期改正；拒不改正的(de)，處以違法所得(de)一倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，沒有違法所得(de)的(de)，處以二千元以上一萬元以下(xià)罰款。

 

  第二十九條 擅自使用(yòng)獲得(de)廈門老字号稱号的(de)商事主體字号、特有的(de)名稱、包裝、裝潢，構成不正當競争行爲的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國反不正當競争法》處理(lǐ)；侵犯注冊商标專用(yòng)權的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國商标法》處理(lǐ)。

 

  第五章(zhāng) 附則

 

  第三十條 本辦法自2017年5月(yuè)1日起施行。