廈門市戶籍管理(lǐ)規定
【發布單位】廈門市人(rén)民政府
【發布文号】廈門市人(rén)民政府令第138号
【發布日期】2010-06-05
【生效日期】2010-08-01
【失效日期】
【所屬類别】地方法規
【文件來(lái)源】廈門市
《廈門市戶籍管理(lǐ)規定》已經2010年5月(yuè)24日市人(rén)民政府第101次常務會議(yì)通(tōng)過,現予發布,自2010年8月(yuè)1日起施行。
市長(cháng) 劉賜貴
2010年6月(yuè)5日
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲推進本市戶籍制度改革,規範戶籍管理(lǐ),保障公民合法權益,促進本市人(rén)口與經濟社會的(de)協調發展,根據有關法律、法規和(hé)政策,結合本市實際,制定本規定。
第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理(lǐ)适用(yòng)本規定。
暫住人(rén)口登記管理(lǐ)按照(zhào)《廈門市暫住人(rén)口登記管理(lǐ)規定》執行。
第三條 建立城(chéng)鄉統一的(de)戶口登記管理(lǐ)制度,實行以居民合法固定住所、職業和(hé)經濟來(lái)源等主要生活基礎爲戶口遷移落戶依據。
戶口遷移應當優化(huà)人(rén)口結構,适度擴張人(rén)口規模。遷移入戶集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)從寬,遷移入戶思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)适當控制,遷移入戶鼓浪嶼從嚴控制。
第四條 公安機關是戶籍管理(lǐ)的(de)主管部門,負責組織本規定的(de)實施。
公安派出所爲戶口登記機關,具體負責轄區(qū)内戶口登記管理(lǐ)工作。
組織、人(rén)事、勞動保障、教育、民政和(hé)僑務等部門在職責範圍内,配合公安機關做(zuò)好戶口遷移管理(lǐ)工作。
第二章(zhāng) 常住戶口準入條件
第五條 本市的(de)機關、社會團體、企事業單位以及中央省部屬單位、外地人(rén)民政府和(hé)企事業單位的(de)駐廈機構,從外地調動、錄用(yòng)、招收、聘用(yòng)的(de)人(rén)員(yuán),符合本市調入或人(rén)才引進條件的(de),本人(rén)及其配偶、未成年子女(nǚ)戶口可(kě)遷入本市。
第六條 普通(tōng)大(dà)、中專院校的(de)畢業生,符合本市接收條件的(de),其戶口可(kě)遷入本市。
第七條 來(lái)本市創業、工作或願來(lái)本市工作但單位未落實的(de)留學人(rén)員(yuán)和(hé)海外引進人(rén)才,本人(rén)及其配偶、未成年子女(nǚ)未取得(de)外國籍或外國永久居留權的(de),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)的(de)戶口可(kě)遷入本市。
第八條 就讀于本市普通(tōng)大(dà)、中專院校和(hé)普通(tōng)高(gāo)中的(de)學生,按國家、省、市有關規定辦理(lǐ)戶口遷移手續。
第九條 獲得(de)“市十佳(優秀)來(lái)廈務工青年”、“市十佳(優秀)外來(lái)女(nǚ)員(yuán)工”或在本市獲得(de)市級以上“五一勞動獎章(zhāng)”、“勞動模範”、“科技重大(dà)貢獻獎”、“見義勇爲先進分(fēn)子”、“見義勇爲英雄”等榮譽稱号以及獲得(de)其他(tā)全國性榮譽稱号的(de)外來(lái)人(rén)員(yuán),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)戶口可(kě)遷入本市。
第十條 同時(shí)具備下(xià)列條件的(de)外來(lái)人(rén)員(yuán),可(kě)将戶口遷入本市:
(一)持有本市《暫住證》或《居住證》滿規定年限;
(二)參加本市社會養老保險滿規定年限;
(三)有固定職業并簽訂勞動合同;
(四)擁有符合規定的(de)住所;
(五)無違法犯罪記錄和(hé)違反計劃生育政策規定的(de)行爲。
第十一條 經批準成建制遷入本市的(de)單位,其幹部和(hé)工人(rén)分(fēn)别報市組織人(rén)事部門和(hé)市勞動保障部門審核後,可(kě)将戶口遷入本市。
第十二條 華僑、港澳台同胞、外籍華人(rén)以及其他(tā)外國人(rén)來(lái)本市投資興辦企業,達到本市規定标準的(de),可(kě)按規定将國内親屬或本企業骨幹員(yuán)工的(de)戶口遷入本市。本市以外的(de)企業和(hé)個(gè)人(rén)來(lái)本市投資興辦企業,達到本市規定标準的(de),可(kě)按規定将投資者本人(rén)、直系親屬或本企業骨幹員(yuán)工的(de)戶口遷入本市。
第十三條 在本市購(gòu)買商品住房(fáng),已取得(de)房(fáng)屋所有權證、住房(fáng)建築面積達市政府規定标準的(de),房(fáng)屋所有權人(rén)及其符合條件的(de)一定數量的(de)直系親屬可(kě)将戶口遷入本市。
第十四條 被投靠人(rén)具有本市常住戶口,符合親屬投靠規定的(de)投靠人(rén),可(kě)将戶口遷入本市。
第十五條 新生嬰兒(ér)申報落戶按随父或随母的(de)原則辦理(lǐ)。現役軍人(rén)所生子女(nǚ)按規定申報出生戶口。
第十六條 退休、退職、辭職、下(xià)崗或無業的(de)本市上山下(xià)鄉知青,可(kě)以将本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)戶口遷回本市。
男(nán)年滿60周歲、女(nǚ)年滿55周歲在本市無子女(nǚ)的(de)本市上山下(xià)鄉知青,申請回本市時(shí)可(kě)以同時(shí)申請一個(gè)已成年子女(nǚ)及該成年子女(nǚ)的(de)配偶和(hé)未成年子女(nǚ)随遷。現留在廈門市以外的(de)本市上山下(xià)鄉知青,其子女(nǚ)戶口均不在本市的(de),可(kě)以選擇其一名子女(nǚ)回本市投靠上山下(xià)鄉知青的(de)近親屬,将戶口遷入本市。
第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續居住滿10年以上、在本市以外的(de)地區(qū)離休、退休,需要返回本市的(de)人(rén)員(yuán),在本市有合法固定住所的(de),可(kě)以将戶口遷回本市。本人(rén)或其配偶原籍爲本市或由本市遷出的(de)歸僑,離退休後要求将戶口遷回本市,在本市又有居住條件的(de),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)可(kě)在本市落戶。落實僑房(fáng)政策退還(hái)産權的(de)僑房(fáng)業主或繼承人(rén)要求來(lái)本市落戶的(de),本人(rén)、配偶及未成年子女(nǚ)可(kě)将戶口遷入本市。
第十八條 本市居民收養的(de)子女(nǚ),符合《中華人(rén)民共和(hé)國收養法》的(de)規定,可(kě)落戶本市。
第十九條 轉業幹部、複員(yuán)退伍軍人(rén)、駐廈部隊随軍家屬以及軍隊離退休幹部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的(de),按國務院、中央軍委及省、市政府有關規定辦理(lǐ)。
第二十條 華僑、港澳台同胞、外籍華人(rén)以及其他(tā)外國人(rén)申請在本市落戶,可(kě)向公安機關出入境管理(lǐ)部門提出申請,按國家有關規定核準後,可(kě)落戶本市。
第二十一條 因留學、探親、勞務等事由被注銷本市常住戶口的(de)中國公民及其配偶、未成年子女(nǚ),未取得(de)外國籍或永久居留權的(de),申請在本市落戶,可(kě)向公安機關出入境管理(lǐ)部門提出申請,按國家有關規定核準後,可(kě)落戶本市。
第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的(de)人(rén)員(yuán),按國家和(hé)省有關規定恢複戶口。
第三章(zhāng) 戶口遷移登記管理(lǐ)
第二十三條 符合戶口遷入條件的(de)人(rén)員(yuán),按下(xià)列規定辦理(lǐ)戶口:
(一)符合本規定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規定條件的(de)人(rén)員(yuán)申請遷入落戶,由相關行政部門核準調入、遷入的(de)人(rén)員(yuán)及其直系親屬,分(fēn)别持有關審核部門簽發的(de)手續到公安機關辦理(lǐ)落戶手續。
(二)符合本規定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規定的(de),到公安機關辦理(lǐ)落戶手續。
第二十四條 公民應當在實際居住地申報登記常住戶口,一個(gè)公民隻能登記一個(gè)常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的(de),應當在一處實際居住地登記常住戶口。
第二十五條 未成年人(rén)不得(de)單獨立戶。但國家和(hé)福建省另有規定的(de)除外。
第二十六條 在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)之間遷移常住戶口,或在集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)之間遷移常住戶口的(de),應當在遷入地擁有合法固定住所。
從集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)将常住戶口遷入思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)的(de),按本規定第十三條、第十四條規定及市政府有關規定執行。嚴格控制鼓浪嶼人(rén)口增長(cháng)。生活基礎不在鼓浪嶼的(de),不得(de)将常住戶口遷入鼓浪嶼。
第二十七條 本市幹部在本市跨區(qū)調動,經組織、人(rén)事、教育部門審核,可(kě)辦理(lǐ)本人(rén)及其符合随遷條件人(rén)員(yuán)的(de)戶口跨區(qū)遷移手續。
第二十八條 集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的(de)單位接收的(de)符合條件的(de)人(rén)才和(hé)畢業生,在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)擁有合法固定住所的(de),可(kě)在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)落戶。其中,海外引進人(rén)才在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)落戶的(de),可(kě)不受擁有合法固定住所條件的(de)限制。
第四章(zhāng) 監督與責任
第二十九條 有關行政部門在戶籍管理(lǐ)工作中,應文明(míng)執法、熱(rè)情服務,向社會公布審核條件、程序和(hé)辦事時(shí)限,嚴格按規定辦事,并自覺接受社會監督。
第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的(de),有關行政部門不予辦理(lǐ)戶籍關系遷入,已經落戶本市的(de),由公安機關責令其将戶口遷回原戶籍地。
第三十一條 公安機關及其工作人(rén)員(yuán)在戶籍管理(lǐ)工作中,玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的(de),由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分(fēn)。構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第五章(zhāng) 附則
第三十二條 本規定自2010年8月(yuè)1日起施行。2003年5月(yuè)27日市人(rén)民政府令第107号頒布的(de)《廈門市戶籍管理(lǐ)若幹規定》同時(shí)廢止。
【發布文号】廈門市人(rén)民政府令第138号
【發布日期】2010-06-05
【生效日期】2010-08-01
【失效日期】
【所屬類别】地方法規
【文件來(lái)源】廈門市
廈門市戶籍管理(lǐ)規定
(廈門市人(rén)民政府令第138号)
《廈門市戶籍管理(lǐ)規定》已經2010年5月(yuè)24日市人(rén)民政府第101次常務會議(yì)通(tōng)過,現予發布,自2010年8月(yuè)1日起施行。
市長(cháng) 劉賜貴
2010年6月(yuè)5日
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲推進本市戶籍制度改革,規範戶籍管理(lǐ),保障公民合法權益,促進本市人(rén)口與經濟社會的(de)協調發展,根據有關法律、法規和(hé)政策,結合本市實際,制定本規定。
第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理(lǐ)适用(yòng)本規定。
暫住人(rén)口登記管理(lǐ)按照(zhào)《廈門市暫住人(rén)口登記管理(lǐ)規定》執行。
第三條 建立城(chéng)鄉統一的(de)戶口登記管理(lǐ)制度,實行以居民合法固定住所、職業和(hé)經濟來(lái)源等主要生活基礎爲戶口遷移落戶依據。
戶口遷移應當優化(huà)人(rén)口結構,适度擴張人(rén)口規模。遷移入戶集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)從寬,遷移入戶思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)适當控制,遷移入戶鼓浪嶼從嚴控制。
第四條 公安機關是戶籍管理(lǐ)的(de)主管部門,負責組織本規定的(de)實施。
公安派出所爲戶口登記機關,具體負責轄區(qū)内戶口登記管理(lǐ)工作。
組織、人(rén)事、勞動保障、教育、民政和(hé)僑務等部門在職責範圍内,配合公安機關做(zuò)好戶口遷移管理(lǐ)工作。
第二章(zhāng) 常住戶口準入條件
第五條 本市的(de)機關、社會團體、企事業單位以及中央省部屬單位、外地人(rén)民政府和(hé)企事業單位的(de)駐廈機構,從外地調動、錄用(yòng)、招收、聘用(yòng)的(de)人(rén)員(yuán),符合本市調入或人(rén)才引進條件的(de),本人(rén)及其配偶、未成年子女(nǚ)戶口可(kě)遷入本市。
第六條 普通(tōng)大(dà)、中專院校的(de)畢業生,符合本市接收條件的(de),其戶口可(kě)遷入本市。
第七條 來(lái)本市創業、工作或願來(lái)本市工作但單位未落實的(de)留學人(rén)員(yuán)和(hé)海外引進人(rén)才,本人(rén)及其配偶、未成年子女(nǚ)未取得(de)外國籍或外國永久居留權的(de),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)的(de)戶口可(kě)遷入本市。
第八條 就讀于本市普通(tōng)大(dà)、中專院校和(hé)普通(tōng)高(gāo)中的(de)學生,按國家、省、市有關規定辦理(lǐ)戶口遷移手續。
第九條 獲得(de)“市十佳(優秀)來(lái)廈務工青年”、“市十佳(優秀)外來(lái)女(nǚ)員(yuán)工”或在本市獲得(de)市級以上“五一勞動獎章(zhāng)”、“勞動模範”、“科技重大(dà)貢獻獎”、“見義勇爲先進分(fēn)子”、“見義勇爲英雄”等榮譽稱号以及獲得(de)其他(tā)全國性榮譽稱号的(de)外來(lái)人(rén)員(yuán),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)戶口可(kě)遷入本市。
第十條 同時(shí)具備下(xià)列條件的(de)外來(lái)人(rén)員(yuán),可(kě)将戶口遷入本市:
(一)持有本市《暫住證》或《居住證》滿規定年限;
(二)參加本市社會養老保險滿規定年限;
(三)有固定職業并簽訂勞動合同;
(四)擁有符合規定的(de)住所;
(五)無違法犯罪記錄和(hé)違反計劃生育政策規定的(de)行爲。
第十一條 經批準成建制遷入本市的(de)單位,其幹部和(hé)工人(rén)分(fēn)别報市組織人(rén)事部門和(hé)市勞動保障部門審核後,可(kě)将戶口遷入本市。
第十二條 華僑、港澳台同胞、外籍華人(rén)以及其他(tā)外國人(rén)來(lái)本市投資興辦企業,達到本市規定标準的(de),可(kě)按規定将國内親屬或本企業骨幹員(yuán)工的(de)戶口遷入本市。本市以外的(de)企業和(hé)個(gè)人(rén)來(lái)本市投資興辦企業,達到本市規定标準的(de),可(kě)按規定将投資者本人(rén)、直系親屬或本企業骨幹員(yuán)工的(de)戶口遷入本市。
第十三條 在本市購(gòu)買商品住房(fáng),已取得(de)房(fáng)屋所有權證、住房(fáng)建築面積達市政府規定标準的(de),房(fáng)屋所有權人(rén)及其符合條件的(de)一定數量的(de)直系親屬可(kě)将戶口遷入本市。
第十四條 被投靠人(rén)具有本市常住戶口,符合親屬投靠規定的(de)投靠人(rén),可(kě)将戶口遷入本市。
第十五條 新生嬰兒(ér)申報落戶按随父或随母的(de)原則辦理(lǐ)。現役軍人(rén)所生子女(nǚ)按規定申報出生戶口。
第十六條 退休、退職、辭職、下(xià)崗或無業的(de)本市上山下(xià)鄉知青,可(kě)以将本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)戶口遷回本市。
男(nán)年滿60周歲、女(nǚ)年滿55周歲在本市無子女(nǚ)的(de)本市上山下(xià)鄉知青,申請回本市時(shí)可(kě)以同時(shí)申請一個(gè)已成年子女(nǚ)及該成年子女(nǚ)的(de)配偶和(hé)未成年子女(nǚ)随遷。現留在廈門市以外的(de)本市上山下(xià)鄉知青,其子女(nǚ)戶口均不在本市的(de),可(kě)以選擇其一名子女(nǚ)回本市投靠上山下(xià)鄉知青的(de)近親屬,将戶口遷入本市。
第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續居住滿10年以上、在本市以外的(de)地區(qū)離休、退休,需要返回本市的(de)人(rén)員(yuán),在本市有合法固定住所的(de),可(kě)以将戶口遷回本市。本人(rén)或其配偶原籍爲本市或由本市遷出的(de)歸僑,離退休後要求将戶口遷回本市,在本市又有居住條件的(de),本人(rén)、配偶和(hé)未成年子女(nǚ)可(kě)在本市落戶。落實僑房(fáng)政策退還(hái)産權的(de)僑房(fáng)業主或繼承人(rén)要求來(lái)本市落戶的(de),本人(rén)、配偶及未成年子女(nǚ)可(kě)将戶口遷入本市。
第十八條 本市居民收養的(de)子女(nǚ),符合《中華人(rén)民共和(hé)國收養法》的(de)規定,可(kě)落戶本市。
第十九條 轉業幹部、複員(yuán)退伍軍人(rén)、駐廈部隊随軍家屬以及軍隊離退休幹部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的(de),按國務院、中央軍委及省、市政府有關規定辦理(lǐ)。
第二十條 華僑、港澳台同胞、外籍華人(rén)以及其他(tā)外國人(rén)申請在本市落戶,可(kě)向公安機關出入境管理(lǐ)部門提出申請,按國家有關規定核準後,可(kě)落戶本市。
第二十一條 因留學、探親、勞務等事由被注銷本市常住戶口的(de)中國公民及其配偶、未成年子女(nǚ),未取得(de)外國籍或永久居留權的(de),申請在本市落戶,可(kě)向公安機關出入境管理(lǐ)部門提出申請,按國家有關規定核準後,可(kě)落戶本市。
第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的(de)人(rén)員(yuán),按國家和(hé)省有關規定恢複戶口。
第三章(zhāng) 戶口遷移登記管理(lǐ)
第二十三條 符合戶口遷入條件的(de)人(rén)員(yuán),按下(xià)列規定辦理(lǐ)戶口:
(一)符合本規定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規定條件的(de)人(rén)員(yuán)申請遷入落戶,由相關行政部門核準調入、遷入的(de)人(rén)員(yuán)及其直系親屬,分(fēn)别持有關審核部門簽發的(de)手續到公安機關辦理(lǐ)落戶手續。
(二)符合本規定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規定的(de),到公安機關辦理(lǐ)落戶手續。
第二十四條 公民應當在實際居住地申報登記常住戶口,一個(gè)公民隻能登記一個(gè)常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的(de),應當在一處實際居住地登記常住戶口。
第二十五條 未成年人(rén)不得(de)單獨立戶。但國家和(hé)福建省另有規定的(de)除外。
第二十六條 在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)之間遷移常住戶口,或在集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)之間遷移常住戶口的(de),應當在遷入地擁有合法固定住所。
從集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)将常住戶口遷入思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)的(de),按本規定第十三條、第十四條規定及市政府有關規定執行。嚴格控制鼓浪嶼人(rén)口增長(cháng)。生活基礎不在鼓浪嶼的(de),不得(de)将常住戶口遷入鼓浪嶼。
第二十七條 本市幹部在本市跨區(qū)調動,經組織、人(rén)事、教育部門審核,可(kě)辦理(lǐ)本人(rén)及其符合随遷條件人(rén)員(yuán)的(de)戶口跨區(qū)遷移手續。
第二十八條 集美(měi)區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的(de)單位接收的(de)符合條件的(de)人(rén)才和(hé)畢業生,在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)擁有合法固定住所的(de),可(kě)在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)落戶。其中,海外引進人(rén)才在思明(míng)區(qū)、湖裏區(qū)落戶的(de),可(kě)不受擁有合法固定住所條件的(de)限制。
第四章(zhāng) 監督與責任
第二十九條 有關行政部門在戶籍管理(lǐ)工作中,應文明(míng)執法、熱(rè)情服務,向社會公布審核條件、程序和(hé)辦事時(shí)限,嚴格按規定辦事,并自覺接受社會監督。
第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的(de),有關行政部門不予辦理(lǐ)戶籍關系遷入,已經落戶本市的(de),由公安機關責令其将戶口遷回原戶籍地。
第三十一條 公安機關及其工作人(rén)員(yuán)在戶籍管理(lǐ)工作中,玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的(de),由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分(fēn)。構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第五章(zhāng) 附則
第三十二條 本規定自2010年8月(yuè)1日起施行。2003年5月(yuè)27日市人(rén)民政府令第107号頒布的(de)《廈門市戶籍管理(lǐ)若幹規定》同時(shí)廢止。
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